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为实现执行质效整体稳步提升，吉林市龙潭区人民法院坚持问题导向，积极守正创新，践行“司法为民”的宗旨，紧扣“公正与效率”主题，采取三大举措，进一步助推执行工作管理体制改革走深走实。一、强化执行改革先导一是探索“执行改革”新模式。龙潭区人民法院聚焦执行管理体制改革五大任务，扎实推进执行工作管理体制改革。在接到《关于全省法院执行工作管理体制改革的实施意见》的通知后，龙潭区人民法院执行局全体干警集中学习，遵循执行工作规律，坚持改革创新思维，确定执行工作管理体制改革领导小组，坚持日调度、周分析、月汇报，找差距、补弱点、创亮点，确保执行工作管理体制改革工作有部署、有行动、有成效。二是整合“执行管理”新队伍。通过“2+4+N”执行办案模式，即以两个指挥中心为引领，围绕6名执行法官为核心，构建4组专业化执行团队，即普执团队、速执团队、执恢审查团队、执行裁决团队。四个团队分段协同，N名专员共通共联，坚持“简案快执、普案精执、繁案特执”。同时为有效破解执行工作“人案不均衡”矛盾，实行执行员工作机制，由经验丰富的员额法官代理其独立办理简易类执行案件。二、优化“如我在执”路径一是前移执行关口。牢固树立“抓前端，治未病”理念，充分运用“执前督促+以保促执+ 执前和解”工作模式，深入推进执源治理。创新失信预告执行改革，对经营主体纳入失信被执行人名单时，推行失信预告、限消宽限期制度，切实发挥信用惩戒警示作用，本院已制作失信预告书，形成吉林市龙潭区人民法院执行工作惩戒措施宽限期制度，将本项工作作为试点工作，明确履行时限及不履行后果，督促被执行主体自动履行生效法律文书确定的义务。二是设立督执专员，督执专员通过电话方式督促具有履行义务的当事人，全面、具体地告知不履行义务的后果，督促当事人自觉履行生效法律文书确定的义务，同时通过电话确认当事人送达地址，为后续送达环节扫清障碍。三是推行跨部门专业法官会议，执行法官与审判法官同频共振，在专业法官会议上以及重大疑难复杂案件中，加强沟通协作，一方面提高审判法官判决的可执行性，排除执行障碍；另一方面执行法官在审判阶段即要了解审判法官的审判意图，对可能自动履行案件，执行法官提前介入劝导自动履行，对于申请执行但尚未立案案件，审判法官参与执前督促履行。三、深化执行质效密码一是探索“立审执一体化”新赛道。以“立审执一体化”促进生效裁判自动履行，把执行思维融入到立案、审判全过程。立案阶段，立案窗口主动做好法律释明工作，提示当事人变更或明确诉讼请求，从源头上减少不可执行之诉；审判阶段，加大判后释法引导工作，不断提高自动履行率。探索建立“执行建议”制度，提升裁判文书确定性和可执行性，努力在审判环节把问题解决。二是构建执行联动新常态。充分发挥“行”“刑”联动作用，与本院刑事审判部门沟通，探讨“执转刑”中具体案件的司法衔接工作，执行局加强与刑事审判部门、公安机关、检察机关的协调配合，确保执行与刑事司法有效衔接，不断健全我院执行与刑事司法衔接工作机制，加大法律制裁力度，打击恶意逃避执行行为。改革添动能，群众得实惠，民众执行更便捷，纠纷解决更高效。下一步，龙潭区人民法院将继续围绕“公正与效率”工作主题，积极守正创新，进一步深化执行工作管理体制改革，全面提升执行工作现代化水平。

近日，吉林省双辽市人民法院会同辽宁省昌图县人民法院、内蒙古自治区科尔沁左翼中旗人民法院、科尔沁左翼后旗人民法院，建立吉辽蒙边界法院司法协作机制，标志着两省一区人民法院跨省域司法协作进入新阶段。双辽、昌图、科左中旗、科左后旗虽分属吉辽蒙两省一区，但四地地域相连、民风相通，人员往来频繁，因生产经营、婚姻家庭、道路交通等引发的矛盾时有发生。对此，四家法院决定加强司法协作，为四地群众提供优质高效的司法服务，变“各自为战”为“共建共治”。机制明确，在跨域立案、财产保全、调查取证等方面相互协助，围绕委托执行、协助执行等开展执行联动，打造“资源共享、举措共商、优势互补、协同发展”的跨省域司法协作新格局。机制建立当日，在当地党委、政府的支持下，一起历时7年的信访积案被双辽法院和科左中旗法院共同化解，受到双方当事人的高度评价。

“法官，我马上让我儿媳妇把钱转过去，能不能把我从失信名单上撤下来啊，我现在啥也干不了，处处受限啊。” 被执行人苗某焦急地在电话里和法官说道。付某与苗某民间借贷纠纷一案，经通榆县人民法院判决后已发生法律效力，但苗某迟迟未履行法律义务，付某便向法院申请执行。案件进入执行程序后，苗某接到相关法律文书却置之不理，拒不履行，且一直在东躲西藏逃避执行。执行法官实际走访发现，被执行人苗某家中经营了一个废品收购站，且其名下有一辆汽车，属于有履行能力而拒不履行的情况。为督促其履行还款义务，通榆县人民法院依法将被执行人苗某纳入失信被执行人名单，并对其适用限制高消费措施，同时对其失信行为予以公布。在被纳入失信被执行名单的第二天，苗某就主动联系了执行法官，说自己立刻就要履行还款义务。苗某将所欠款项结清后，通榆县人民法院向苗某出具了自动履行证明书，并解除了其失信惩戒措施，该案得以顺利执行完毕。法官说法为促使被执行人自觉履行生效法律文书确定的义务，推进社会信用体系建设，最高人民法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第一条：被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒：（一）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；（二）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；（三）违反财产报告制度的；（四）违反限制高消费令的；（五）被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的；（六）其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。法官提醒：当前，全国法院破解执行难力度不断增大，“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局已经建立，欠债不还不仅失信被执行人处处受限，还会连累家人，请失信被执行人珍惜信用，自觉到人民法院申报财产、依法履行义务。

执行体制改革以来，通化市中级人民法院秉持“善意文明”执行理念，突破固有模式，守正创新，探索建立起“预失信、预罚款、预拘留、预追究拒执罪”的执行“四预”机制。近日，通化市中级人民法院发出“预失信告知书”，并促使案件顺利执结。在充分保障申请人合法权益，维护执行权威和司法公信力的同时，最大限度减少了对被执行人的负面影响，实现了法律效果与社会效果的有机统一。申请执行人福建某公司与被执行人李某借款合同纠纷一案中，由于李某逾期未履行支付义务，申请人向法院申请执行。进入执行程序后，法院依法向李某送达执行通知书、报告财产令，李某接到文书后既不履行法定义务也不报告财产情况，仅口头承诺会尽快支付，但随后又多次以出现变故为由开始了“明日复明日”的还款承诺。虽然李某符合纳入失信被执行人名单条件，但执行干警经过研判认为：本案属于小标的案件，直接对其纳入失信名单将对个人征信产生负面影响，可能累及其申请贷款、生产经营，个人求职乃至日常生活，于是向李某送达了《预纳入失信被执行人名单告知书》，限其3日内履行义务，并对预失信工作机制进行了释法析理，分析利弊后果。接到告知单后，李某立即联系法院表示自己之前法律意识淡薄，没有想到该行为的严重后果，随即开始筹集资金偿还欠款，在执行人员的见证下，李某当日便全额履行了还款义务。法官说法什么是预失信？预失信工作机制是法院秉持“善意文明”执行理念的具体体现，也是以法律文书的形式向相关被执行人发出“惩戒预警”的一种善意提醒。通过以预留时间的方式，给被执行人划定“红线”，指明“出路”，促使被执行人在法院指定的时间内必须配合执行，否则将进行实质性处罚。预失信工作机制不仅能有力提升法律威慑力，有力震慑相关被执行人的失信行为，切实维护胜诉当事人合法权益，也能为诚信社会体系建设贡献司法力量，为创造良好的法治营商环境提供保障。